Att ansvara för infrastruktur som gator och ledningar har sedan länge varit en kommunal kärnverksamhet, faktiskt ett av huvudsyftena med att en gång i tiden bilda kommuner. Den tekniska infrastrukturen är också en förutsättning för andra verksamheter i kommunerna. Utan va-ledningar, gator och energiförsörjning fungerar varken de offentliga institutionerna, näringslivet eller privatlivet. Svenska Kommunförbundet presenterade 1991 en serie rapporter om behovet av att underhålla den tekniska infrastrukturen i kommunerna. Samlingsbeteckningen för dessa rapporter var Det kommunala underhållsberget. I samband med att Svenska Kommunförbundet inför kongressen 1999 gör en ny långtidsutredning för den kommunala sektorn och dess ekonomiska utveckling, har förbundet beslutat uppdatera analyserna. Denna första rapport i serien redovisar behovet av underhåll av kommunala gator, broar och belysningsanläggningar fram till år 2010.