Denna rapport är resultatet av en pilotstudie som genomförts under hösten 2003 på uppdrag av Banverket och Vägverket inom ramen för Akademins forskningsprogram. Syftet med rapporten har först varit att påbörja arbetet med att ta fram en modell som kan användas för att förstå hur myndigheters ekonomistyrning formas av kraven på medborgarintresse. Vidare syftar rapporten till att lyfta fram ett antal frågeställningar för kommande studier inom samma område. Pilotstudien fokuserar på vad som händer inom myndigheterna, mellan krav på återrapportering och faktisk återrapportering. Schematiskt handlar detta om ett antal steg: översättning och tolkning av regleringsbrev, nedbrytning/nerväxling av mål samt utformning av verksamheter enligt nedbrutna mål. Därefter handlar det om hur myndigheten visar att den tar ansvar för att leva upp till målen. Frågor om utformning av nyckeltal och resultatmått blir centrala för den interna uppföljningen av verksamheten. Slutligen skall återrapportering ske internt och till övriga intressenter, inte minst till uppdragsgivaren. Härutöver uppmärksammas lärandet i hela processen. Pilotstudiens resultat grundas på ett antal intervjuer på Banverket och Vägverket där frågor ställdes om varför styrningen ser ut som den gör och hur styrningen ger information om graden av måluppfyllelse. Vi fann att myndigheterna utvecklar sin styrning mot: processorientering och processtyrning, kundorientering, balanserade styrkort och värderingsstyrning