Svealandsregionen är skiktad i ett konsumtionsområde, som främst omfattar Stockholms- och Uppsalaregionerna samt ett produktions- och exportinriktat område som omfattar delar av Södermanland samt Bergslagen inkluderat, Västmanland, Närke och Värmland. Ett grundproblem är obalansen mellan konsumtions- och produktionsområdena som är till uppenbar nackdel för utnyttjandet av transportmedlen vilket är speciellt tydligt för transportmedel med skalfördelar såsom sjöfart och järnväg. Förstudiens syfte är att beskriva förutsättningar och precisera potentialer i att med hjälp av ett bashamnskoncept effektivisera utnyttjandet av transportmedel och infrastruktur vid intermodala transporter, som utgör en kombination av sjötransport och minst ett landbaserat transportmedel, såsom lastbils- och/eller järnvägstransport. I syftet ingår att kartlägga och beskriva obalanser i regionen samt att beskriva övriga förutsättningar. Vidare ingår att utveckla och testa stommen till en kvantitativ modell som ett verktyg i fördjupade analyser i en huvudstudie samt att ange förutsättningar och riktlinjer för en fördjupad huvudstudie. Studien avgränsas till ett geografiskt område som benämns Östra Svealand som definieras till att omfatta Dalarnas, Stockholms, Södermanlands, Uppsala, Västmanlands samt Örebro län. Även hamnarna i Gävle och Norrköping som är belägna nära gränsen till Svealand behandlas.