I promemorian, som utarbetats inom Näringsdepartementet, lämnas bland annat förslag till de lagändringar som krävs för att besiktningsverksamheten beträffande fordon anpassas till den svenska huvudregeln om öppna system för provning och kontroll, det vill säga att oberoende och självständiga organ i konkurrens utför bedömning av överensstämmelse.