Trängselavgifter påverkar olika individer på olika sätt beroende på deras förutsättningar, t ex deras inkomster, familjesituation, var de bor, jobbar, studerar, handlar etc. Avgiftssystemets effekter för olika grupper av befolkningen kan bli både positiva och negativa beroende på utformningen av systemet samt användningen av insamlade intäkter. Genom att förändra placeringen av avgiftsportaler, tidtabellen och avgiftsnivåerna kan de negativa effekter som innebär begränsning av individers mobilitet minskas och/eller positiva effekter ökas. Sammantaget tyder resultaten av simuleringarna inom projektet AVENIR på att det finns potential att förbättra dagens utformning av trängselavgiften i Stockholm. Den mera ingående undersökningen av fördelningseffekter visar dock att det är viktigt att fördelningseffekter analyseras - scenariot med den största ökningen av samhällsnyttan (fyra tullsnitt) visade sig främst gynna höginkomsttagare.