Sedan början av 1960-talet har fyra tunga, strategiska överenskommelser träffats mellan staten och Stockholmsregionen om utvecklingen av regionens transport system. När arbetet med denna skrift inleddes hösten 2006, fanns tecken, som tydde på att nya förhandlingar kunde bli aktuella. Tecknen var talande, strax efter valet 2006 tillkännagav den nytillträdda borgerliga regeringen att man skulle tillkalla en förhandlare om framtida trafikåtgärder i Stockholms län. Namnet Cederschiöld tog plats i raden från Hörjel, via Sträng och Dennis till Stockholms beredningen. Frågorna om vad som utlöser förhandlingar, hur de planeras och genomförs och vad de kan ge för resultat har därmed återigen blivit högaktuella. Avsikten med denna skrift är att berätta historien om tidigare förhandlingar och att redovisa en jämförande analys för att se vad vi kan lära av historien. Författarna till skriften är Bo Malmsten och Magnus Carle, båda med lång erfaren het av trafikförhållandena i Stockholmsregionen. Under 1990-talet var de djupt engagerade i Dennisförhandlingarna. Malmsten deltog också i Stockholms beredningen som tillkallad expert. Carle var under en tid chef för Stockholms miljöavgiftskansli med uppgift att planera och genomföra försöket med trängselskatter i Stockholm.