Det finns stora skillnader i fotgängarsäkerhet mellan landets kommuner. Frekvensen skadade i fallolyckor varierar från 0 till ca 40 (per 10 000 invånare). Då det gäller kollisionsolyckor från 0 till drygt 8 (per 10 000 inv). Så stora skillnader kan rimligen bara förklaras av systemfaktorer i exempelvis infrastruktur, regleringar, drift och underhåll. Sveriges kommuner är heterogena i befolkningsstorlek och befolkningstäthet. De har därför ordnats i tre kategorier efter befolkningstäthet. I den första kategorin finns kommuner under genomsnittlig befolkningstäthet (<23 inv/km² landareal). Den andra kategorin består av kommuner över genomsnittet och i den tredje kategorin finns de mest tättbefolkade (?80 inv/ km²). Jämförelserna har därefter gjorts inom respektive kategori. Inom varje kategori har därefter två extremer identifierats. Den ena är kommunerna med bäst säkerhet både när det gäller frekvenserna fall och kollision. I den andra extremen finns de med sämst säkerhet i båda avseendena. Bland glesbygdskommunerna finns 14 i den bästa gruppen. Det är både mycket små kommuner som Dorotea, Åsele och Ydre, men också några som ligger kring riksmedianen i befolkningsstorlek, exempelvis Vimmerby, Krokom och Vaggeryd. Glesbygdskommunerna med sämst säkerhet är 10 till antalet. De är i regel större, exempelvis Skellefteå. Örnsköldsvik och Hudiksvall, men det finns också några mindre där, exempelvis Dals-Ed, Skinnskatteberg och Töreboda. När det gäller kommunerna över genomsnittet i befolkningstäthet finns 11 som tillhör de bästa. Bland de större där återfinns Vänersborg, Mark, Strängnäs och Nässjö. I den sämsta gruppen finns 9 kommuner. De största är Umeå och Sundsvall men också några förhållandevis små som Vadstena, Örkelljunga och Surahammar. Bland de mest tättbefolkade kommunerna är det 8 som uppvisar de lägsta skade-frekvenserna i både fall och kollision. Haninge är störst av dessa. Stora är också Mölndal, Upplands Väsby och Österåker, men också ett par förhållandevis små kommuner, Salem och Sölvesborg. Bland de sämsta är flertalet stora, exempelvis Stockholm, Malmö, Västerås, Hel-singborg, Norrköping och Lund. Men även en mindre kommun, Åstorp.