Ett syfte med denna rapport är att utgöra ett underlag till den regionala klimatfärdplanen som ingår i
nya RUFS. Rapporten syftar dessutom till att ge ett underlag till en allmän diskussion i samhället om
hur regionen kan se ut år 2050 om klimatmålen nås.
Vi har använt backcasting som angreppssätt i denna studie. Backcasting är ett
angreppssätt som syftar till att visa på möjliga lösningar på något stort samhällsproblem, inte att
identifiera den i någon bemärkelse mest sannolika utvecklingen. I synnerhet är backcasting lämpligt
när man misstänker att det kommer att krävas mer än marginella förändringar av dagens rådande
trender och paradigm. De globala klimatförändringarna, som är en av de mest svårartade utmaningar
som mänskligheten hittills ställts inför, förefaller vara ett typexempel på ett sådant fall. I den
backcastingstudie som här föreligger finns två syften. Det första är att, som nämnts ovan, ge ett
vetenskapligt underlag till en allmän diskussion i samhället om hur klimatmålen kan nås. Det andra är
att ge ett underlag för konkreta policybeslut i närtid. Detta gäller i synnerhet beslut angående
trögrörliga strukturer i samhället som bebyggelsen och infrastrukturen. Det är viktigt att notera att det
inte finns någon motsättning mellan det långsiktiga perspektivet i en backcastingstudie och dess stöd
till nutida beslut. För dessa mycket långlivade strukturer (som ofta består i 100 år eller längre) är det
tvärtom nödvändigt att analysera vilka utvecklingsalternativ som är förenliga med att nå klimatmålen
säg 2050, och därmed kunna avgöra vad som idag bör byggas och vad som riskerar att leda in i en
återvändsgränd. Följande fyra steg ingår i en backcastingstudie:
1. Identifiering av problemet samt val av kriterier och mål
2. Analys av dagens trender
3. Utarbetande av framtidsbilder som når målen
4. Analys av framtidsbilderna och vägar mot dessa, främst strategiska beslut i närtid