Trafikverket har idag två samverkansavtal med tre respektive alla fyra av de regionala kollektivtrafikmyndigheterna (fortsatt kallade RKM) i de fyra nordligaste länen. Ett avtal gäller busstrafik längs Inlandsbanan/Inlandsvägen (E45) Mora-Gällivare och det andra gäller 1 3 olika busslinjer, det så kallade Samverkande systemet. Avtalen har många beröringspunkter, både i form av orter där passagerarutbyte sker mellan linjerna och när det gäller upphandling av trafiken. Båda nämnda avtal löper ut i december 2019. Syftet med denna utredning är att ge underlag för ett nytt gemensamt avtal och svara på frågan om behov och motiv finns för Trafikverket att ersätta busstrafik av nuvarande omfattning även efter december 2019. Grundliga tillgänglighetsanalyser för området och trafiken gjordes relativt nyligen varför mycket underlag kunnat hämtas från de tidigare utredningarna. Utredningen har fokuserat på att analysera förändringar som kan påverka behov och motiv för ersättning. Utredningen visar att ett fortsatt stort behov finns av att Trafikverket ersätter viss interregional kollektivtrafik för att avhjälpa de stora tillgänglighetsbristerna. Det konstateras att motiv finns ur tillgänglighetsaspekt för Trafikverket att, efter nuvarande avtalsperiod, teckna nytt avtal och ersätta en trafik motsvarande den i nuvarande avtal. Alla krav och villkor för ersättning bedöms vara uppfyllda: • ingen av linjerna bedöms kunna bedrivas kommersiellt • det är stora andelar interregionalt resande på linjerna även om den minskat på några av dem • ingen av linjerna är enbart RKM:s ansvar • vissa linjer har frekvent pendling på delar av sträckningen men de linjerna används även för interregionala resor • biljettintäkterna täcker kostnaderna för persontrafiken över villkorsgränsen även om några linjer ligger nära gränsen på 20 procent. Trafikverket står i regel för hela nettokostnaden för ett basutbud för interregionalt resande. Trafikverket ersätter dock inte kostnader som överstiger nettokostnaden för det interregionala resandet. Utredningen visar att, precis som i nuvarande avtal, ett basutbud om två dubbelturer per dag och riktning ger grundläggande tillgänglighet för alla linjer utom för linje 31 där tre dubbelturer behövs (även detta likt nuvarande avtal). Vidare konstateras att det för alla linjer är andelen interregionalt resande som sätter gränsen för nivån på Trafikverkets ersättning. Beräkning av vilken ersättningsnivå förslaget innebär baseras på den produktionsstatistik som inrapporterats från RKM för 2017 samt bedömd andel interregionalt resande exklusive frekvent pendling. Förslaget skulle innebära en årlig ersättning på knappt 36,3 Mkr vilket är cirka 6 Mkr lägre än den totala årliga ersättningen för de två nuvarande avtalen. Linjerna inom Samverkande system står för hela minskningen. De största anledningarna är att kostnadstäckningsgraderna har ökat (för alla liner utom två) samt att andelen interregionalt resande har minskat på ett flertal linjer. Utredningen föreslår att Trafikverket tecknar ett femårigt samverkansavtal (december 2019 – december 2024) med RKM i de fyra nordligaste länen för motsvarande busstrafik som idag ersätts i de aktuella avtalen. Förslaget gäller dock endast under förutsättning att det kan finansieras med Trafikverkets anslag vilket i skrivande stund inte är klarlagt.