I denna första delutvärdering av regeringens nationella strategi från 2018, Effektiva, kapacitetsstarka och hållbara godstransporter, analyseras utvecklingen på målområden som relaterar till strategins syfte och övergripande inriktningar. Analysen baseras huvudsakligen på kvantitativa data från 2019 eller tidigare. Därmed bedöms inte coronapandemin ha någon större inverkan på resultaten i denna rapport. Analysen kompletteras med en generell genomgång av strategier som styrmedel samt med kvalitativa undersökningar av tankar och erfarenheter hos branschaktörer och andra som har roller i strategins genomförande. I strategin finns inslag av både formell och informell styrning. För informell styrning är kunskapsspridning och samverkan av stor betydelse. Det är positivt att godstransportstrategin uppfattas som viktig, angelägen och nödvändig av branschaktörerna. Den tycks dock inte i någon större utsträckning haft direkt påverkan på aktörernas förändringsarbete. Önskemål har framförts om mer konkreta åtgärder och handlingsplaner och i rapporten diskuteras det nationella godstransportrådets roll i sammanhanget.