Syftet med rapporten är primärt att i samband med kommande revidering av nationell plan tjäna som ett av flera underlag för Trafikverkets prioritering av • analyser av åtgärder • prioritering av namngivna investeringar och • underlätta resurssättning för olika grupper av trimnings- och miljöåtgärder. Andra sammanhang där underlaget möjligtvis kan komma till användning är i samband med upprättande av länsplaner för regional infrastruktur, Trafikverkets verksamhetsplanering och utredningar av lämpliga åtgärder i transportsystemet. Rapporten och dess bakomliggande metodik har dock inte haft dessa ändamål som syfte. Fokus är att med utgångspunkt i geografiska stråk och noder beskriva de betydande brister som Trafikverket ser i termer av användbarhet, kapacitet, trafiksäkerhet, miljö och hälsa. Det bör noteras att måttliga och små brister, som alltså inte redovisas, också kan motivera åtgärder. Den transportpolitiska målbilden som helhet är utgångspunkt för beskrivningen av geografiska brister men tyngdpunkten ligger på transportsystemets funktionsmål som ett komplement till andra planeringsunderlag som målspecifika underlag och Trafikverkets gapanalys.