Den svenska statsförvaltningen står inför en lokalutmaning. Digitaliseringen och pandemin har påskyndat övergången till distansarbete, vilket innebär en lägre beläggningsgrad på kontoren. Många myndigheter brottas med outnyttjade kontorsplatser (uppskattningsvis över 100 000 kontorsplatser totalt i alla myndigheter) och långa hyresavtal. Dessutom börjar myndigheter rekrytera personal på platser i landet där man inte har egna kontor och förväntar sig att medarbetaren ska jobba heltid på distans, något som kan leda till en upplevelse av isolering och minska tillhörighetkänslan. Möjligheten att då kunna nyttja andra myndigheters vakanta kontorsplatser framstår därför som en smart och attraktiv lösning. Forskningsprogrammet Mistra SAMS fick i december 2023 i uppdrag att utvärdera ett utbyte av arbetsplatser mellan myndigheter genom att analysera ett pilotprojekt där fyra svenska myndigheter delade kontor under åren 2023–2024. Myndigheterna Naturvårdsverket, Havs- och Vattenmyndigheten, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor samt Skogsstyrelsen startade år 2023 ett pilotprojekt för att undersöka potentialen med kontorsdelning över 70 kontor runt om i Sverige.