Denna rapport utgör Klimatpolitiska rådets årliga utvärdering av regeringens samlade politik i förhållande till de klimatmål som beslutats av riksdag och regering. Del I är en utvärdering av hur regeringens politik har utvecklats under 2024 och har alltså en tidsmässig avgränsning. För att sätta den utvärderingen i ett sammanhang inleds texten men en kortfattad genomgång av nu gällande klimatmål och utsläppsutvecklingen hittills i relation till dessa mål. Detta följs av en översiktlig uppdatering av hur EU:s klimatpolitik har utvecklats under 2024 och vad det betyder för den nationella politiken i Sverige. Del II innehåller rapportens fördjupningstema som i år handlar om jordbruket. I Sverige har diskussionen om jordbrukets klimatomställning bara börjat och Klimatpolitiska rådet har sedan 2019 rekommenderat regeringen att förtydliga jordbrukets bidrag till klimatmålen. Denna rapport utvärderar den nuvarande politiken, undersöker hur jordbruket skulle kunna bidra mer till samhällets klimatomställning samt på vilket sätt politiken behöver utvecklas för att det ska kunna ske. Vi hoppas att den ska bidra till en utvecklad diskussion och i förlängningen en politik som ger bättre förutsättningar för det svenska jordbruket att bidra till att klimatmålen uppnås.

Sweden's greenhouse gas emissions increased in 2024 – a reversal of previous trends – primarily due to earlier political decisions, including reduced taxation on fossil fuels and reduced requirements for the blending of fossil-free fuels. Although the government introduced new measures during the year, particularly changes to the biofuel mandate, which may partially compensate for the increase in emissions, emissions from sectors outside the EU Emission Trading System are not expected to return to 2023 levels until 2027. The ambition of this year's thematic focus in the report is to contribute to a constructive discussion ahead of such a climate strategy for Swedish agriculture.